NMD: Los ejes estratégicos de la transformación
1. Asegurar la iniciativa empresarial:
- Eliminar sistemáticamente los obstáculos administrativos y reglamentarios;
- Garantizar una competencia sana y reforzar los reguladores;
- Proteger a las empresas mediante mecanismos eficaces de recurso.
2. Dirigir a los actores económicos hacia actividades productivas:
- Establecer un nuevo mecanismo armonizado para dirigir y aplicar políticas sectoriales estratégicas;
- Revisar el marco de incentivos para orientar a los inversores hacia las actividades productivas y proporcionar un mayor apoyo al desarrollo de las PYME;
- Financiar de forma voluntaria la diversificación productiva y la innovación;
- Desarrollar ecosistemas de acompañamiento de las empresas;
- Movilizar el orden público para acelerar la transformación productiva;
- Integrar el sector informal mediante un sistema de incentivos progresivo y adaptado a la naturaleza de los actores.
3. Lograr un choque de competitividad:
- Reducir los costes de la energía mediante la reforma del sector eléctrico y el uso de energías renovables y bajas en carbono;
- Reducir los costes logísticos y mejorar la calidad del servicio mediante la reestructuración del sector;
- Desarrollar zonas de actividad de calidad y con precios competitivos, accesibles a todas las empresas;
- Hacer de las capacidades digitales y tecnológicas un factor importante de competitividad, modernización de las empresas y desarrollo de nuevos oficios y sectores;
- Reforzar las competencias implicando al sector privado en la formación;
- Garantizar un diálogo social regular que tenga en cuenta los cambios actuales y futuros del mundo del trabajo.
4. Un marco macroeconómico para el crecimiento:
- Optimizar el gasto presupuestario mediante nuevos instrumentos de gestión;
- Reducir la presión fiscal sobre las actividades productivas y competitivas;
- Tener más en cuenta la diversificación de actores y mecanismos de financiación en las políticas monetarias y bancarias;
- Establecer las condiciones para el desarrollo de los mercados de capitales.
5. Desarrollar la economía social como un sector económico de pleno derecho:
- Adoptar un marco fundacional para la nueva economía social;
- Promover la delegación de servicios públicos a los agentes de la economía social mediante un enfoque experimental;
- Desarrollar el emprendimiento social innovador.
Eje 2 - Un capital humano más fuerte y mejor preparado para el futuro
1. Educación de calidad para todos:
- Invertir en la formación y motivación de los profesores para que se conviertan en garantes del aprendizaje;
- Reorganizar el plan de estudios y el sistema de evaluación para garantizar el éxito de cada alumno;
- Renovar los contenidos y los métodos padagógicos para una enseñanza eficaz y satisfactoria;
- Capacitar a las escuelas para que se conviertan en la fuerza motriz del cambio y la movilización de los actores;
- Reforzar las capacidades de planificación y ejecución para que las reformas sean un éxito.
2. Un sistema de educación universitaria, profesional y de investigación basado en el rendimiento, con una gobernanza autónoma y responsable:
- Garantizar la autonomía de las instituciones de enseñanza superior y reforzar su gobernanza;
- Situar al estudiante en el centro de las reformas y las medidas de rendimiento de la enseñanza superior y la formación profesional;
- Reforzar el valor de la formación profesional y desarrollar el aprendizaje y los cursos en alternancia a gran escala;
- Desarrollar la investigación de excelencia en las universidades mediante el establecimiento de un mecanismo independiente de financiación y evaluación.
3. Garantizar el acceso a servicios sanitarios de calidad y la protección de la salud como derecho fundamental de los ciudadanos:
- Apoyar la demanda de asistencia sanitaria mediante la generalización del acceso a la cobertura sanitaria y el desarrollo de una cesta evolutiva de asistencia;
- Invertir masivamente en recursos humanos y en su valorización;
- Reorganizar la vía asistencial desde la comunidad hasta el nivel regional y acelerar la digitalización del sistema sanitario;
- Reforzar el hospital público y fomentar la cooperación pública-privada;
- Una revisión sustancial de la gobernanza del sistema sanitario a todos los niveles, con una fuerte actuación a nivel territorial;
- Establecer una política integrada e intersectorial de prevención y educación sanitaria;
- Reforzar la resistencia del sistema sanitario ante el riesgo de futuras crisis sanitarias y desarrollar la soberanía sanitaria.
Eje 3 - Oportunidades inclusivas para todos y fortalecimiento de los vínculos sociales
1. Capacitar a las mujeres y garantizar la igualdad de género y la participación:
- Reforzar los planes de educación, formación, inclusión, apoyo y financiación para las mujeres;
- Eliminar las restricciones sociales a la participación de las mujeres;
- Promover y desarrollar la comprensión de los valores de igualdad y paridad y garantizar la tolerancia cero ante la violencia contra las mujeres;
- Reforzar los derechos de las mujeres de acuerdo con los principios de la Constitución y una lectura contextualizada de los preceptos religiosos.
2. Promover la inclusión y el desarrollo de los jóvenes aumentando las oportunidades y los canales de participación:
- Reforzar la integración profesional de los jóvenes;
- Establecer un programa nacional integrado para la juventud gestionado por entidades profesionales con contratos de rendimiento;
- Establecer un servicio cívico nacional para reforzar la participación y el espíritu cívico de los jóvenes y consolidar sus competencias y su empleabilidad.
3. Movilizar la diversidad cultural como palanca de apertura, diálogo y cohesión:
- Integrar más la cultura en el ecosistema educativo;
- Dar un impulso a los medios de comunicación como servicio público que contribuye al debate, a la sensibilización y a la influencia internacional de Marruecos;
- Fomentar el desarrollo de iniciativas culturales innovadoras;
- Fomentar e impulsar una producción cultural y mediática innovadora y de calidad que contribuya al debate, la sensibilización y la proyección internacional de Marruecos;
- Desplegar y animar lugares de vida cultural;
- Garantizar la preservación y promoción del patrimonio nacional y la memoria colectiva y reforzar la influencia internacional de la historia y la cultura marroquíes.
4. Garantizar una base de protección social que refuerce la resiliencia, la inclusión y materialice la solidaridad entre los ciudadanos:
- Acelerar los esfuerzos para formalizar el trabajo y combatir el fraude social;
- Establecer un piso de protección social básica que incluya la CSU, las ayudas familiares universales y una renta mínima de dignidad;
- Modernizar la gobernanza del sistema y garantizar la eficacia de sus intervenciones;
- Garantizar la financiación sostenible de la protección social, tanto para el componente de seguros como para el de solidaridad.
Eje 4 - Territorios resilientes, lugares de anclaje del desarrollo
1. Desarrollar un "Marruecos de las Regiones" próspero y dinámico:
- Acelerar el proceso de regionalización avanzada con una desconcentración efectiva;
- Reforzar los recursos financieros y humanos de las colectividades locales;
- Establecer ecosistemas integrados para el impulso económico a nivel regional;
- Reforzar la democracia participativa a nivel territorial.
2. Garantizar una reorganización innovadora de los niveles territoriales y promover su articulación:
- Reconocer el aduar como unidad territorial básica;
- Repensar la prestación de servicios públicos en el mundo rural aprovechando el "círculo" como estructura de coordinación;
- Adaptar las herramientas de planificación a las características específicas de las zonas rurales;
- Apoyar más la solidaridad y la agricultura familiar para la resiliencia del mundo rural.
3. Promover la planificación territorial integrada, mejorar la vivienda y el entorno vital, y reforzar la conectividad y la movilidad:
- Adoptar un "marco nacional de referencia para el desarrollo urbano" que consagre una nueva doctrina de planificación centrada en la calidad del entorno vital y la diversidad social;
- Establecer el papel del transporte público como servicio público básico y como modo de transporte preferente;
- Mejorar el acceso a la vivienda y adoptar una política de vivienda que promueva la diversidad social, contribuya a la inclusión socioeconómica y a un mejor entorno de vida, y garantice un uso eficiente de los recursos públicos;
- Acelerar la inclusión digital de los territorios.
4. Preservar los recursos naturales y reforzar la resistencia de los territorios al cambio climático:
- Reforzar la gobernanza de los recursos naturales y garantizar el despliegue operativo de la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible (ENDS);
- Consolidar los esfuerzos para desarrollar la agricultura integrando plenamente las limitaciones de su sostenibilidad;
- Aprovechar al máximo el potencial de las economías verde y azul, que crean valor en todos los territorios;
5. Preservar los escasos recursos hídricos para nosotros, nuestros hijos y las generaciones futuras:
- Reformar la organización del sector del agua y reforzar la transparencia de los costes en cada etapa de su movilización;
- Introducir un sistema de precios que refleje el valor real del recurso y fomente la racionalización de los usos;
- Crear una Agencia Nacional de Gestión del Agua (ANGE);
- Movilizar el potencial de los recursos no convencionales y trabajar activamente para la perseveración de los recursos subterráneos.
- Eliminar sistemáticamente los obstáculos administrativos y reglamentarios;
- Garantizar una competencia sana y reforzar los reguladores;
- Proteger a las empresas mediante mecanismos eficaces de recurso.
2. Dirigir a los actores económicos hacia actividades productivas:
- Establecer un nuevo mecanismo armonizado para dirigir y aplicar políticas sectoriales estratégicas;
- Revisar el marco de incentivos para orientar a los inversores hacia las actividades productivas y proporcionar un mayor apoyo al desarrollo de las PYME;
- Financiar de forma voluntaria la diversificación productiva y la innovación;
- Desarrollar ecosistemas de acompañamiento de las empresas;
- Movilizar el orden público para acelerar la transformación productiva;
- Integrar el sector informal mediante un sistema de incentivos progresivo y adaptado a la naturaleza de los actores.
3. Lograr un choque de competitividad:
- Reducir los costes de la energía mediante la reforma del sector eléctrico y el uso de energías renovables y bajas en carbono;
- Reducir los costes logísticos y mejorar la calidad del servicio mediante la reestructuración del sector;
- Desarrollar zonas de actividad de calidad y con precios competitivos, accesibles a todas las empresas;
- Hacer de las capacidades digitales y tecnológicas un factor importante de competitividad, modernización de las empresas y desarrollo de nuevos oficios y sectores;
- Reforzar las competencias implicando al sector privado en la formación;
- Garantizar un diálogo social regular que tenga en cuenta los cambios actuales y futuros del mundo del trabajo.
4. Un marco macroeconómico para el crecimiento:
- Optimizar el gasto presupuestario mediante nuevos instrumentos de gestión;
- Reducir la presión fiscal sobre las actividades productivas y competitivas;
- Tener más en cuenta la diversificación de actores y mecanismos de financiación en las políticas monetarias y bancarias;
- Establecer las condiciones para el desarrollo de los mercados de capitales.
5. Desarrollar la economía social como un sector económico de pleno derecho:
- Adoptar un marco fundacional para la nueva economía social;
- Promover la delegación de servicios públicos a los agentes de la economía social mediante un enfoque experimental;
- Desarrollar el emprendimiento social innovador.
Eje 2 - Un capital humano más fuerte y mejor preparado para el futuro
1. Educación de calidad para todos:
- Invertir en la formación y motivación de los profesores para que se conviertan en garantes del aprendizaje;
- Reorganizar el plan de estudios y el sistema de evaluación para garantizar el éxito de cada alumno;
- Renovar los contenidos y los métodos padagógicos para una enseñanza eficaz y satisfactoria;
- Capacitar a las escuelas para que se conviertan en la fuerza motriz del cambio y la movilización de los actores;
- Reforzar las capacidades de planificación y ejecución para que las reformas sean un éxito.
2. Un sistema de educación universitaria, profesional y de investigación basado en el rendimiento, con una gobernanza autónoma y responsable:
- Garantizar la autonomía de las instituciones de enseñanza superior y reforzar su gobernanza;
- Situar al estudiante en el centro de las reformas y las medidas de rendimiento de la enseñanza superior y la formación profesional;
- Reforzar el valor de la formación profesional y desarrollar el aprendizaje y los cursos en alternancia a gran escala;
- Desarrollar la investigación de excelencia en las universidades mediante el establecimiento de un mecanismo independiente de financiación y evaluación.
3. Garantizar el acceso a servicios sanitarios de calidad y la protección de la salud como derecho fundamental de los ciudadanos:
- Apoyar la demanda de asistencia sanitaria mediante la generalización del acceso a la cobertura sanitaria y el desarrollo de una cesta evolutiva de asistencia;
- Invertir masivamente en recursos humanos y en su valorización;
- Reorganizar la vía asistencial desde la comunidad hasta el nivel regional y acelerar la digitalización del sistema sanitario;
- Reforzar el hospital público y fomentar la cooperación pública-privada;
- Una revisión sustancial de la gobernanza del sistema sanitario a todos los niveles, con una fuerte actuación a nivel territorial;
- Establecer una política integrada e intersectorial de prevención y educación sanitaria;
- Reforzar la resistencia del sistema sanitario ante el riesgo de futuras crisis sanitarias y desarrollar la soberanía sanitaria.
Eje 3 - Oportunidades inclusivas para todos y fortalecimiento de los vínculos sociales
1. Capacitar a las mujeres y garantizar la igualdad de género y la participación:
- Reforzar los planes de educación, formación, inclusión, apoyo y financiación para las mujeres;
- Eliminar las restricciones sociales a la participación de las mujeres;
- Promover y desarrollar la comprensión de los valores de igualdad y paridad y garantizar la tolerancia cero ante la violencia contra las mujeres;
- Reforzar los derechos de las mujeres de acuerdo con los principios de la Constitución y una lectura contextualizada de los preceptos religiosos.
2. Promover la inclusión y el desarrollo de los jóvenes aumentando las oportunidades y los canales de participación:
- Reforzar la integración profesional de los jóvenes;
- Establecer un programa nacional integrado para la juventud gestionado por entidades profesionales con contratos de rendimiento;
- Establecer un servicio cívico nacional para reforzar la participación y el espíritu cívico de los jóvenes y consolidar sus competencias y su empleabilidad.
3. Movilizar la diversidad cultural como palanca de apertura, diálogo y cohesión:
- Integrar más la cultura en el ecosistema educativo;
- Dar un impulso a los medios de comunicación como servicio público que contribuye al debate, a la sensibilización y a la influencia internacional de Marruecos;
- Fomentar el desarrollo de iniciativas culturales innovadoras;
- Fomentar e impulsar una producción cultural y mediática innovadora y de calidad que contribuya al debate, la sensibilización y la proyección internacional de Marruecos;
- Desplegar y animar lugares de vida cultural;
- Garantizar la preservación y promoción del patrimonio nacional y la memoria colectiva y reforzar la influencia internacional de la historia y la cultura marroquíes.
4. Garantizar una base de protección social que refuerce la resiliencia, la inclusión y materialice la solidaridad entre los ciudadanos:
- Acelerar los esfuerzos para formalizar el trabajo y combatir el fraude social;
- Establecer un piso de protección social básica que incluya la CSU, las ayudas familiares universales y una renta mínima de dignidad;
- Modernizar la gobernanza del sistema y garantizar la eficacia de sus intervenciones;
- Garantizar la financiación sostenible de la protección social, tanto para el componente de seguros como para el de solidaridad.
Eje 4 - Territorios resilientes, lugares de anclaje del desarrollo
1. Desarrollar un "Marruecos de las Regiones" próspero y dinámico:
- Acelerar el proceso de regionalización avanzada con una desconcentración efectiva;
- Reforzar los recursos financieros y humanos de las colectividades locales;
- Establecer ecosistemas integrados para el impulso económico a nivel regional;
- Reforzar la democracia participativa a nivel territorial.
2. Garantizar una reorganización innovadora de los niveles territoriales y promover su articulación:
- Reconocer el aduar como unidad territorial básica;
- Repensar la prestación de servicios públicos en el mundo rural aprovechando el "círculo" como estructura de coordinación;
- Adaptar las herramientas de planificación a las características específicas de las zonas rurales;
- Apoyar más la solidaridad y la agricultura familiar para la resiliencia del mundo rural.
3. Promover la planificación territorial integrada, mejorar la vivienda y el entorno vital, y reforzar la conectividad y la movilidad:
- Adoptar un "marco nacional de referencia para el desarrollo urbano" que consagre una nueva doctrina de planificación centrada en la calidad del entorno vital y la diversidad social;
- Establecer el papel del transporte público como servicio público básico y como modo de transporte preferente;
- Mejorar el acceso a la vivienda y adoptar una política de vivienda que promueva la diversidad social, contribuya a la inclusión socioeconómica y a un mejor entorno de vida, y garantice un uso eficiente de los recursos públicos;
- Acelerar la inclusión digital de los territorios.
4. Preservar los recursos naturales y reforzar la resistencia de los territorios al cambio climático:
- Reforzar la gobernanza de los recursos naturales y garantizar el despliegue operativo de la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible (ENDS);
- Consolidar los esfuerzos para desarrollar la agricultura integrando plenamente las limitaciones de su sostenibilidad;
- Aprovechar al máximo el potencial de las economías verde y azul, que crean valor en todos los territorios;
5. Preservar los escasos recursos hídricos para nosotros, nuestros hijos y las generaciones futuras:
- Reformar la organización del sector del agua y reforzar la transparencia de los costes en cada etapa de su movilización;
- Introducir un sistema de precios que refleje el valor real del recurso y fomente la racionalización de los usos;
- Crear una Agencia Nacional de Gestión del Agua (ANGE);
- Movilizar el potencial de los recursos no convencionales y trabajar activamente para la perseveración de los recursos subterráneos.