Maroc: un rapport officiel met en garde la situation financière fragile du régime des pensions civiles

Mardi 28 Août 2018

Le régime des pensions civiles au Maroc connaît une situation financière fragile traduite par un déficit technique en 2014 de 936 millions de dirhams (environ 95 millions de dollars), et qui est passé d'environ 264 million de dollars en 2015 à 488 million de dollars en 2016, souligne la Cour des comptes dans son rapport rendu public lundi.

Le rapport a soulevé la fragilité de la situation financière du régime des pensions civiles dans le pays, précisant que la viabilité à long terme du régime est "menacée" en raison du "déséquilibre financier structurel" qu'il connaît.

Il a fait également savoir qu'avant la réforme de 2016, les pensions étaient liquidées sur la base du dernier salaire d'activité. Cette situation était à l'origine de la disproportionnalité entre les cotisations payées et les pensions servies, note le rapport.

Conjugué aux autres facteurs, poursuit le rapport, "ce phénomène a aggravé le déséquilibre du régime, surtout avec la tendance à la quasi-généralisation des promotions et avancements de grade dans l'administration, à l'approche de l'âge de la retraite".

Cette tendance devrait se poursuivre avec les changements que connaît la structure du personnel de la fonction publique comprenant plus de cadres terminant leur carrière dans les échelles de rémunération les plus élevées, estime la Cour des comptes, relevant que le nombre de cadres mis à la retraite en 2017 a atteint 88,6%.

Ledit rapport fait également ressortir d'autres facteurs qui ont eu un impact négatif sur l'équilibre du régime des pensions civiles, dont la prise en charge des allocations familiales par le régime et l'allocation immédiate des pensions en cas de départ anticipé à la retraite.

En effet, "il n'existe ni fonds de réserve, ni cotisations spécifiques destinés au financement des allocations familiales", fait remarquer la même source, précisant que les montants supportés par le régime représentent environ 1,5% du total des pensions servies.

D'autant plus, la Cour des comptes souligne l'importance de la réforme paramétrique décidée par le gouvernement en 2016 et qui a eu un impact positif sur la viabilité du régime des pensions civiles en réduisant sa dette.

En revanche, elle "insiste sur le fait qu'au regard de l'ampleur des dysfonctionnements structurels que connait le régime, l'impact de cette réforme n'est que de court terme. Le déséquilibre du régime persistera tant qu'il n'a pas été soumis à un processus de réforme profond".

Xinhua